2020年,县政协社会和法制委员会在县政协常委会和主席会议的领导下,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记在中央政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议70周年大会上的讲话精神,紧紧围绕政协九届常委会2020年工作要点,认真履行职能,积极建言献策,较好地完成了2020年工作任务。现将工作总结如下:
一、2020年主要工作回顾
(一)加强学习,切实提高履职能力
社法委始终把学习作为一项重要工作,注重在提高自身和联系委员参政议政能力上下功夫。一是加强政治理论学习。积极参加专题培训、云南省时代前沿知识讲座、专家讲座等形式,认真学习贯彻十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会会精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,武装头脑,指导工作,深入学习贯彻习近平总书记在中央政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议70周年大会上的讲话精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,增强做好新形势下人民政协工作的责任感和使命感。二是加强党的路线、方针、政策和法律法规的学习。及时了解和掌握县委政府经济和社会发展中的重大决策和部署,努力增强法律意识和依法履职的能力。三是加强专业知识学习。专委会在深入学习《宪法》《监察法》等法律的同时,强化对《政协章程》、政协知识、统战知识等的学习。6月8日,在周例会上由社法委组织学习《民法典》总则内容;8月4日,在周例会上由社法委组织学习习近平总书记在中央政治局第二十次集中学习时的讲话精神;8月26日,受县检察院邀请,社法委2名同志参加了省检察院组织的学习《民法典》专题讲座;9月3日,县政协“解放思想再讨论、敢想敢干再出发”活动暨2020年度政协委员和政协工作者综合能力提升培训班上专题学习《社会治理能力现代化的新路标》专题讲座,大家通过学习对民法典有了更深刻的认识;11月23日在周例会上由社法委组织学习习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的讲话精神;12月4日社法委参加县依法治县办组织第七个“宪法日”宣传活动。
(二)围绕中心抓落实,认真履职建良言
1、聚焦重点关注问题开展协商活动。围绕全县政务服务管理工作情况进行了对口协商议政,6月24日,成立了以刘文权副主席为组长,县政协秘书长、社会和法制委、民族和宗教委、县政务服务管理局为成员的工作组,组织部分县政协委员,对全县政务服务管理工作情况进行了对口协商专题调研,听取县政务服务管理局工作汇报,到顺濞镇为民服务中心实地调研,形成对口协商意见,提出工作建议5条。
2、聚焦县委政府重点工作积极建言献策,发挥委员主体作用。按照政协党组和政协主席会议部署的重点工作狠抓各项工作落实,社法委联系的委员认真履职,积极建言,政协九届四次全会期间,共提案18件(其中社法委集体提案3件、联系13名委员提案15件),提案所反映的问题涉及社会、法治、教育等我县经济社会事业的方方面面。如“关于加强城市管理的建议”、“大力整治农村垃圾、着力提升人居环境”、“关于加强社区工作人才队伍建设的建议”,这些提案得到了有关部门的重视和采纳,助推一批民生问题的解决。委员提案“及早规划县城至石门关旅游环线”被列入2020年度县政协重点提案。
3、聚焦高质量发展开展建言献策。按照漾濞县委“1234”发展思路,统筹推进“3+X”工作布局,“美丽县城”建设取得阶段性成果。但县城“停车难”问题已受到社会的高度关注,成为城市管理面临的一个突出问题,社法委经过实地调研、听取群众意见,形成社情民意《关于漾濞县城停车规划建设和管理的建议》,提出工作建议4条。
(三)关注民生热点,认真开展调研视察
1、围绕脱贫攻坚对全县易地扶贫搬迁后续扶持力度工作情况进行专题调研。5月9日,县政协调研组一行在刘文权副主席等领导带领下,对全县加大易地搬迁后扶持力度进行专题调研,听取县扶贫办工作汇报,调研组到太平乡太平村杨梅树村民小组实地走访,调研结束后,撰写调研报告,提出工作建议6条。
2、围绕漾濞平安建设对全县扫黑除恶专项斗争工作情况进行专题视察。7月22日,成立了以刘文权副主席为组长,县政协秘书长、县政协办公室、社会和法制委、人口资源环境委、民族和宗教委、驻政协机关纪检监察组、县扫黑除恶办等领导为成员的工作组,组织部分县政协委员到县扫黑除恶办、县公安局、县法院和平坡镇,通过实地调研,听取汇报,召开座谈会形式,对全县扫黑除恶专项斗争工作情况情况实地进行专题视察,形成视察报告,提出工作建议6条。
3、开展提案督办,提升提案办理效果。按照县委办政府办政协办《关于认真做好政协漾濞彝族自治县第九届委员会2020年度提案办理、督办工作的通知》漾办通(2020)30号要求,社法委对县住建局等部门承办的《将河西大桥至云龙桥河提建成全民健身步道》等19件提案进行了联合督办;对县发改局等部门承办的《及早规划县城至石门关旅游环线》重点提案进行实地调研督办。针对提案办理过程中存在的困难和问题,提案办理单位、提案人及委员相互沟通交流,达成了一致意见。提案的办理得到了提案人的满意评价。
(四)完成其他工作
一是协助政协办公室做好民族团结示范县进机关的工作;二是协肋政协办公室协做好“七五”普法相关工作;三是参加了漾濞县“七五普法”检查验收工作;四是参加县教体局2020年专项招聘面试,县委组织部2020年公务员招考、大学生村官招考、村干部招考录用资格复审等工作;五是参加县政协人口资源环境委对苍山管理保护条例实施情况对口协商工作;六是指导和联系鸡街乡协商在基层工作;七是完成县政协办公室2020年度平安建设(综治维稳)工作;八是参与县政协九届四次全会的筹备工作,制定安全保卫组工作方案并组织实施相关工作。
二、存在困难和问题
2020年社法委做了一些工作,也取得了一定成效,但对照要求,还存在不足:一是主动向领导请示汇报工作不够;二是联系走访委员不够密切,发挥委员主体作用有待进一步加强;与新时期政协履职要求还存在一定差距,如专委会联系的委员(13名)在新形势、新任务下参政议政能力须进一步提高;三是与联系单位(22个)沟通交流少,主动性不足;四是调研视察、协商议政所提建议质量不高,需进一步提高;反映的社情民意数量较少、质量不高等;五是专委会建设需加强,如专委会委员(6名)参与社法委工作不多。针对这些问题,在2021年的工作中,认真加以解决,努力改进、提质增效。
三、2021年工作计划
社法委的工作思路是全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,围绕漾濞县委“1234”发展思路,统筹推进“3+X”工作布局,不忘初心、牢记使命,同心协力、团结奋斗,不断开创政协工作新局面、奋力推动新时代漾濞高质量跨越式发展,凝心聚力,建言献策。
(一)加强政治理论学习,不断提高专委会履职能力
加强法律法规、党纪党规的学习和实践,贯彻依法治国方略推进依法治县工作,将其贯穿协商民主、立法协商的全过程,不断提高专委会履职能力和水平。一是认真贯彻落实县政协九届五次全会精神和要求;二是长期在职工例会上组织学习《民法典》全部内容;三是认真贯彻落实习近平总书记在中央政协工作会议上的重要讲话精神和《中共中央关于新时代加强和改进人民政协工作的意见》以及省州县党委政协工作会议精神和省州县党委《关于新时代加强和改进人民政协工作的实施意见》;四是认真学习《习近平治国理政》第三卷。
(二)积极探索研究,充分发挥人民政协在协商民主中的重要作用
一是指导好联系乡镇(鸡街乡)协商在基层的工作;二是找准开展立法协商的切入点,按照县委、人大和政协的安排部署,积极主动开展立法协商工作(县人大法制与监察司法委、民族与外事华侨委的民族立法工作);三是配合有关单位开展行政执法检查和行风评议活动(县委依法治县办、县司法局等)。
(三)加强协作交流,推进对口协商制度化
一是加强与对口单位的互动,召开好对口联系单位工作座谈会,适时走访对口单位,就平安漾濞建设和社会治理等进行协商;二是加强与民主同盟漾濞支部的协调沟通,同心协力,共谋发展;三是主动向州政协社法委汇报工作和加强各县市政协社法委的联系、交流工作,推进漾濞政协社法工作有利前行。
(四)继续加强自身建设,进一步提升专委会服务水平
认真落实社法委主要职责和县政协机关各项规章制度,努力发挥专委会基础性作用,加强委员队伍建设,教育引导委员懂政协、会协商、善议政,守纪律、讲规矩、重品行。
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