鹤庆县政协三构建扎实推进“协商在基层”活动

鹤庆县政协充分发挥“协商”主业，以群众根本利益为导向，以解决群众实际问题为目标，以“协商于民、协商为民”为原则，以“构建基层协商组织制度、构建基层协商治理平台、构建基层协商治理体系”为手段，强化培养群众的协商习惯，让人民群众的协商主体作用得到充分发挥，扎实推进全县“协商在基层”工作落实落细。

一是构建基层协商组织制度。鹤庆县政协结合实际制定印发《政协鹤庆县委员会关于开展“协商在基层”工作更好地发挥政协协商机构作用的实施意见》，建立县乡镇村联动工作机制，实行县政协主席会议成员、各专委室挂钩联系乡镇工作制度，在全县9个乡镇建立协商议事会议制度，并形成规范的程序方法，对协商成果采纳、落实、监督和反馈，对协商过程及协商结果运用情况，加强监督、确保协商成果落地见效等方面进行了规范，确保协商在基层活动有指导、有组织，有制度；

二是构建基层协商治理平台。全县共建成乡镇常态化协商议事室9个，并在村社区和企事业单位搭建“协商在基层”常态化协商议事平台，分层级建立协商议事会议，聚焦当地党政部门工作的要事、民生改善的实事、社会治理的难事和群众切身利益密切相关的问题来选题，采取基层党委政府交题、政协选题、委员荐题、各方征题等方式收集协商议题线索，构建了群众、政协委员、部门参与的对话协商在基层的良好格局。2021年来，鹤庆县共开展了协商议事会议11场次，对社区路灯安装、乡集镇停车秩序、以路为市、垃圾收运等群众关注问题开展协商，达成共识。

三是构建基层协商治理体系。“协商在基层”议事主体、议事范围、议事流程清晰明了，基层群众通过协商在基层活动，对身边关注的事情都讲一讲、议一议、商一商，对于达成共识的议题，及时组织实施，确保协商结果落地生根、开花结果。对于未达成共识的议题，集思广益、持续协商，积极寻求解决途径。对于难以达成共识的议题，提交党委、政府作为决策参考的议题。通过协商在基层活动的广泛开展，推动政协协商一步向基层延伸，将政协的制度优势转化为参与基层治理的效能，巧解基层治理难题，广泛吸引群众参与，找到基层“善治”的“金钥匙”。

鹤庆县政协 杨金花

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