近年来,洱源县政协围绕推进农村社会治理体系和治理能力现代化的工作部署,聚焦群众操心事烦心事揪心事,充分发挥专门协商机构优势,深入推进“协商在基层”工作,进一步把政协协商往农村延伸、到村寨集聚、向治理聚焦,推动农村普法强基、移风易俗、文明进步。
“一盘棋”谋划高位推动。以“1+2+N”政策主导推进。制定了《推进“协商在基层”工作方案》,为“协商在基层”把方向、定措施、促落实。以“1+9+90”模式统筹推进。成立“协商在基层”工作领导组,深入指导9个乡镇、90个村(社区)全面开展“协商在基层”工作。以“1+2+N”整体推进。建立协商议事会议制度,明确县政协每年至少召开1次、各乡镇至少召开2次、村(社区)至少召开1次协商议事活动,推动形成“1+2+N”的协商议政格局。
“建管用”齐抓务实推进。抓实“有形覆盖”做实“建”字文章。投入35万元,在全县9个乡镇90个村(社区)全覆盖建成协商议事平台,打通政协协商与基层协商有效衔接的“最后一公里”。规范“统一标准”提高“管”的水平。明确专人管理村级协商议事室,在名称标识、协商议事流程、制度机制等方面统一规范,将委员履职风采、议事工作动态等上墙公开,推动管理规范化。依托“数字政协”提升“用”的实效。开展“数字政协”平台业务培训,安排专人负责“数字政协”平台数据录入、审核和管理,建立“一事一议一卷”工作台账,提升基层协商广度深度和效果。
“小准实”精选协商议题。瞄准群众“急难愁盼”问题,坚持“小切口”入手,不搞“高大上”,以“精准选题”促进“有效协商”。聚焦校园管理、民风民俗、交通拥堵等问题,指导各乡镇工作室结合实际,通过深入调研、精心选题、有序协商,提出了务实管用的建议。2024年计划开展协商108个议题,已组织开展60余场次,助力了基层社会治理,提高了“协商在基层”的工作实效,“协商在基层”工作得到了县委、县政府和广大人民群众的广泛认可,已成为政协履职的一个创新载体和特色品牌。
“研学商”并重高效协商。做实商前调研。协商议前组织相关同志深入实地开展调研,全面了解实际情况,与各方议事代表达成初步共识。抓实商前学习。每场协商会之前,都组织学习环节,进一步统一思想,为有效协商打好基础。拓宽协商渠道。采取议事室协商、楼宇院坝协商、田间广场协商等多种方式,通过与群众面对面互动协商,妥善解决实际问题。注重群众参与。每场协商活动参与讨论发言的群众代表所占比例都在50%以上,积极引导和鼓励群众有序参与基层社会治理。
“交督询”联动推进落实。分级交办促进落实。协商意见形成后,对能够解决的问题一般由召集人现场交办,涉及全局性、多部门的问题,由县政协汇总后报县委、县政府审定,再交办给相关职能部门分头落实。跟踪督办推进落实。将协商成果纳入县委、县政府督查事项,并通过视察、调研、民主评议等方式跟进督促,推进协商成果转化落实。“回头看”跟进落实。以问题为导向,定期回访、查询协商意见落实情况,形成各方聚力的联动机制,推动相关问题的有效解决。
洱源县政协 陈永亮
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