2024年以来,南涧县政协以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想和在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话精神,把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职工作的中心环节,坚持党对政协工作的全面领导,加强专门协商机构建设,打造“党建+履职”品牌,在建言资政和凝聚共识上双向发力,以高质量党建引领履职提质增效,为推动新时代南涧高质量发展作出了积极贡献。
聚焦二十届三中全会,唱响学习贯彻“主旋律”。南涧县政协以党组理论学习中心组集体学习为切入点,通过阅读学习、分享交流、汇报心得、专题宣讲等多元化方式,学习贯彻党的二十届三中全会精神,并结合新时代文明实践活动开展,促进知行合一、学用结合,推动深入学习贯彻全会精神巩固提升。一年来,举行党组理论学习中心组学习和常委会、党组会、主席会等专题学习44场1240人次,开展学习研讨10场次。扎实推进“书香政协”建设,深入组织政协委员开展读书活动,引导广大政协委员增进思想共识、提高履职本领、汇聚发展力量,为政协助推全县各项事业高质量发展提供强有力的精神支撑,让党的二十届三中全会精神在彝乡大地家喻户晓、落地生根。
聚焦政治规矩,把牢党建引领“方向盘”。南涧县政协党组切实发挥把方向、管大局、保落实的重要作用,自觉在县委工作大局中谋划和推进政协工作,重大活动、重大事项主动请示报告。积极落实党员委员双重组织生活制度等方面的探索实践,奠定党的组织对党员委员全覆盖、党的工作对政协委员全覆盖的组织基础。先后完善了“全员入委”联系服务管理工作方案和县政协党组联系中共党员委员清单,构建起政协机关、政协履职“两条线”的党组织体系(即“政协党组—政协机关党支部—党员先锋岗”和“政协党组—外出考察学习临时党支部—党员委员—党员先锋岗”)。明确临时党支部的定位和管理模式,临时党支部始终在县政协党组的领导下开展工作。县政协党组按照组织关系一方隶属、参加双重组织生活的原则,对党员委员进行教育、管理、监督,做好思想政治工作和意识形态工作,落实党员委员联系党外委员制度,引导全体委员强化作风建设,夯实团结奋斗的共同思想政治基础。“党建+履职”推动政协履职,着力破解“两个薄弱”问题,为政协事业发展提供了坚强政治保证和队伍保证。
聚焦主责主业,做好政治协商“必答题”。牢牢把握人民政协作为专门协商机构的性质定位,自觉把政协工作放到全县发展大局中谋划和推进,积极为县委、县人民政府科学决策贡献智慧力量。实行县委“点题”制,广泛征求各方面意见建议,确保议题深度协商。围绕发展特色产业助推乡村振兴、“十四五”规划(2021-2023)执行情况开展2次常委会议议政性协商;对未成年人保护和预防未成年人违法犯罪、土地整治工作情况开展2次界别协商;对国有企业改革、重点提案办理情况开展2次主席会议专题协商;对政务服务窗口运行、“全面推广普及国家通用语言文字,全面推行使用国家统编教材”开展2次对口协商。形成高质量协商意见8篇,提出意见建议35条。县政协十届三次会议期间,搭建界别联组会、“一府两院”报告协商会履职平台,引导24名政协委员围绕全县经济社会发展重点问题提出111条意见建议。
聚焦履职品牌,干出踔厉奋发“新样子”。院坝协商解民忧。按照党委领导、政府支持、政协搭台、各方参与、服务群众的工作要求,聚焦农村社会治理难点、民生热点、乡村振兴和铸牢中华民族共同体意识,深入推进“开展院坝协商·建设文明号村寨”行动,加强政协协商与基层协商有效衔接,与基层社会治理紧密结合,有力地推进了基层协商民主建设。组织开展协商议事活动16场次,形成协商意见71条,在各乡镇和县级相关部门支持配合下,一些协商意见得到落实,协商成果得到较好转化,助推解决了一批群众关心的民生问题;培树了一批可推广、可复制、可学习的协商议事典型案例,“托起农村老人‘稳稳的幸福’——云南南涧县政协助推全县农村养老服务加快发展”为议题的协商议事活动,在《人民政协报》刊登;“‘小协商’商出‘金路子’”典型案例得到省政协表扬。“双助推”行动暖民心。按照“党政所想、群众所需、政协可为、委员所能”原则,充分发挥政协组织和委员主体作用,深入推进巩固脱贫攻坚成果、乡村振兴“双助推”行动,与县教体局、县工商联联合开展“同心筑梦·启航未来”捐资助学活动;深入宝华镇、小湾东镇开展“同心义诊·共护健康”助推活动2场;发挥政协书画室书画家作用,开展新春送春联书画惠民活动,让广大群众享受文化福利。广大州县政协委员发挥自身优势,有力出力、有智出智,勇担社会责任,为巩固脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴贡献了智慧和力量。
聚焦委员读书,营造书香政协“新风尚”。深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想和关于全国政协开展委员读书活动的重要指示精神,把委员读书作为“必修课”,按照“打造书香机关、塑造书香委员、营造书香文化”的要求,把读书学习与履职实践深度融合,以书香强队伍、书香促履职、书香聚共识,引领书香社会建设。举行“学习贯彻‘两会’精神推进乡村全面振兴”“个人健康和生命安全”等同心讲堂4场次;各界别活动小组结合各自界别特点,围绕县委关于建设“绿美茶区、农旅融合发展示范县”的总体部署,开展以“讲好茶故事助推茶产业”为主题的特色读书等活动,引导广大政协委员、政协机关干部在书香浸润中增进思想共识、提高履职本领、汇聚发展力量,形成读书履职相促进的良好局面。
聚焦提质增效,奏响联动履职“协奏曲”。围绕“两个薄弱”,争取党政支持,建成委员议事室81个、委员工作室13个,在“七个有”的基础上,建设了委员书屋,设置廉政书架。通过委员议事室、工作室,充分发挥政协委员主体作用,延伸政协工作新触角,积极探索基层民主协商新形式,拓宽了委员履职和联系群众的新渠道。县政协主席会议成员与各专委组织界别委员,通过委员议事室、工作室联系界别群众,采取线上线下相结合方式,“议事室、工作室+委员+政协专委会”的协商工作模式,开展“微调研”“微视察”,广泛收集社情民意信息,听取意见建议。聚焦教育医疗、乡村振兴、公共服务等群众关心的热难点问题,编报社情民意信息快报11期,专报11期,提出意见建议95条,被州政协采用4期,其中2期报州委州人民政府,州委领导对“群众期盼减‘人情负担’”的社情民意信息作出批示;县委领导对“出生人口急剧下降农村公共基础设施需合理布局”的社情民意信息作出批示,有力推动热难点问题的解决。
聚焦凝聚共识,绘就发展合力“工笔画”。深化合作共事。通过组织联合调研视察,为工商联、无党派人士、非公经济及新的社会阶层人士培育提案和反映社情民意创造条件、提供平台,充分发挥参政议政作用。组织开展全县新型服务业和农文旅康养产业发展情况专题视察,以活动为载体促进企业委员和党外委员交往交流。加强与民族宗教界代表人士沟通联络,经常深入宗教活动场所调研,春节期间,与县委统战部共同走访慰问宗教界代表人士20人。加强与县人民法院、县人民检察院沟通联系,通过常委会议听取相关工作情况通报,推进委员知情明政,提高履职成效。加强协作交流。举办新春茶话会,为促进全县高质量发展增进共识、凝聚力量。把学习外地先进经验作为团结联谊的重要渠道,组织政协相关委室和相关部门赴贵州省安顺市、西江镇、榕江县考察学习非遗民族文化品牌打造和临沧市临翔区、凤庆县,普洱市景东县考察学习教育高质量发展的典型经验。积极争取农工党云南省委到南涧开展“健康美丽云南·农工行”乡村医生培训。加强与州内外市(县)政协的横向交流,认真做好楚雄州,红河州绿春县、元阳县,剑川县等州、市(县)政协到南涧考察指导的服务工作。强化文史宣传。出版《南涧政协》年度期刊,充分反映县政协履职情况,存史资政,扩大人民政协影响力。持续推进《南涧名村》文史资料编撰,完成文稿、照片等采集工作。加强新闻宣传工作,讲好政协故事,唱响政协“好声音”,在各级新闻媒体刊登新闻稿件300余篇,其中,国家级媒体1篇,省级媒体90余篇。8名州县政协委员在大理广播电视台推出的《大理州政协委员访谈录》栏目中受邀访谈,1名政协委员撰写的《把一树花开读给你听》被学习强国平台采用。
聚焦队伍建设,练好强基固本“硬功夫”。紧紧围绕“建设一流政协机关、锻造一流干部队伍、创造一流工作业绩”目标,扎实开展政治机关、效能机关、模范机关、廉洁机关、绿美机关“五类机关”创建活动,推动机关干部队伍、履职能力建设双提升。县政协领导率先垂范,认真抓好挂钩重点企业、重点产业发展、重点建设项目等工作,主动协调县级相关部门解决其实际困难。县政协领导班子带头弘扬“四下基层”优良传统,大兴调查研究之风,每人高质量完成了1项调研课题。积极争取县委支持,调整优化政协工作机构,专委会基础作用得到充分发挥。严格落实党风廉政建设责任制、意识形态工作责任制,不断加强机关纪律和作风建设,进一步巩固风清气正的良好政治生态。
南涧县政协 施洪生 杨朝艳 黄冬雁
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